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最新“双一流”高校版图,谁是真正的“高教强省”?

图片来源:南方科技大学官网

时隔5年,第二批“双一流”建设高校及建设学科名单终于公布,共147所高校入围。

相比上一轮,最新公布的“双一流”建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校,而是统称为“‘双一流’建设高校及建设学科”。

对于这一变化,官方解释――“双一流”重点在“建设”,学科为基础,不是人为划定身份、层次,派发“帽子”,更不是在中国高校中划分“三六九等”。

一般来说,经济与高等教育具有互相促进的作用,经济越好,高等教育水平会越高。反之,高等教育水平越高的地区,在一定程度上也能够促进当地经济水平的提高。

从此次“双一流”高校省份分布来看,今年GDP突破4万亿的北京,共有34所高校在榜,占到总数的23%,同一等级的上海有15所高校在榜,与传统经济大省江苏(16所)一同列入三甲。

除此之外,还有哪些省份入围高校多,哪些省份学科实力强劲?针对新一轮“双一流”建设的官方解读,又透露出哪些关键信号?

省份排名:广东超湖北,与川陕并列

图片来源:上海科技大学官网

相比2017年公布的首轮名单,入围新一轮“双一流”建设名单的高校共新增7所,分别为南方科技大学、广州医科大学、华南农业大学、南京医科大学、上海科技大学、山西大学、湘潭大学。

按照所在地划分,广东无疑是“最大赢家”――其中3所高校均来自广东,分别为广州2所、深圳1所;其余4校分别为上海、江苏南京、山西太原、湖南湘潭各1所。

经过此轮调整后,“双一流”省域版图迎来新变化。

从全国来看,新一轮“双一流”建设名单中,拥有高校数量排名前十的省份分别为:北京、江苏、上海、广东、四川、陕西、湖北、天津、湖南、辽宁、黑龙江。

不过按照GDP排名来看,不少经济强省与“双一流”高校数量出现错位,这当中山东、浙江与河南尤为明显。

经济第一大省广东则实现“逆袭”,全省入围“双一流”建设名单的高校数量从5所增加到8所,总量从全国31省份并列第7位跃升至第4位。

此外,中部的山西也从此前12个仅入围一所高校的省份中脱颖而出,与河南、重庆、福建等省份并列拥有2所高校。

具体来看,这次的新晋“成员”入围有何考量?满足了哪些条件?

据教育部官方解读,新一轮建设范围确定了“总体稳定、优化调整”的认定原则。其中之一就是需求引导下的布局调整,即第二轮建设以“十四五”期间国家战略急需领域作为指引调整建设学科的指南,对拟建设学科的匹配度、水平和发展质量等进行综合考查,尤其是加大基础学科、理工农医和哲学社会科学学科布局。

同时还提出,鼓励建设高校主动对接需求、优化学科建设口径。允许个别建设学科所属建设高校根据自身特色优势、目标定位,以及服务国家、行业和地方发展需求情况提出申请。

此次北京大学、清华大学2所高校,将自主确定建设学科并自行公布。此举旨在“扩大建设自主权,推动建设管理重心下移,强化建设高校的主体意识和创新动力,为若干高校冲入世界前列创造政策制度环境”。

城市突围:深圳破零,重庆承压

图片来源:摄图网501340968

大学高度,决定了城市的高度。

具体到城市维度,入围新一轮“双一流”建设名单的147所高校,分布于全国43座城市。

其中,高校数量最多的10城分别为:北京、上海、南京、西安、广州、成都、武汉、天津、长沙、哈尔滨)。无一例外均为直辖市或省会城市。

相比之下,苏州、宁波、无锡三座万亿经济强市,都只有1所高校上榜,而佛山、南通、东莞、泉州等地市也依旧挂零。

这不难理解,和一般地级市相比,省会城市往往都是一个省份的政治、经济、文化中心,区位优势更加明显,各种资源也更加集中,能够为高校带来更多的发展机遇和发展空间。

“新一周期建设高校和学科数虽略有增加,仍然是中国庞大高校和学科体系中的一小部分。”如清华大学教育研究院教授史静寰分析所言,中国拥有世界上最多数量的人口和最大规模的高教体系,同时还存在高质量教育需求与供给之间不平衡的明显问题。

近年来,不少地方都在努力补齐高教短板、缩小供需差距。

例如,近两年不断传出“豪掷千金办大学”“疯狂补短板”的广东,不仅省会广州一次性新增2所“双一流”建设大学,其经济强市深圳也凭借南方科技大学的上榜,终于完成“双一流”建设大学数量从“0”到“1”的突破。

同时,也有一些城市面临“不进则退”的压力――重庆仅重庆大学、西南大学2所大学、5个学科入选,数量在4个直辖市中垫底。

有当地媒体直言:“重庆高校在这个名单中,有些汗颜”,在四大直辖市中,重庆入选高校和学科难以匹敌京、津、沪,和相邻四川“双一流”名单(入围高校8所)相比,重庆也无优势。

和重庆一样仅入围2所高校的河南,显然也压力满满――省会郑州仅入围1所高校,在6座中部省会城市中,与南昌并列垫底。相比之下,兄弟省会城市武汉、长沙分别入围7所、4所高校。

而就在最新“双一流”建设名单公布当天(2月14日),河南官方媒体公布2022年河南教育“30条”,明确今年全省教育工作30项重点工作,

其中包括:推动郑大、河大“双一流”建设提质进位,在内涵建设上实现新突破;加快7所“双一流”创建高校11个一流学科创建工作等。

学科分布:北上领跑,浙江跻身前五

图片来源:摄图网501273661

根据教育部有关负责人解读,“新阶段‘双一流’建设应当坚持以学科为基础,淡化身份色彩,探索自主特色发展新模式,引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。”

在此轮建设的147所高校中,数学、物理、化学、生物学等基础学科布局有59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。

具体来看,物理学、公共卫生与预防医学、临床医学等学科新增数量都超过或达到3个,成为热门领域。

从分布上看,上海、北京、江苏、湖北、陕西新增学科数量较多,其中上海的复旦大学新增应用经济学、马克思主义理论、外国语言文学、公共卫生与预防医学、集成电路科学与工程5个学科。

与此同时,陕西省西北大学的考古学、西北工业大学的航空宇航科学与技术等新增学科,也跟高校特色和地方发展战略紧密相关。

“双一流”建设深化阶段,既要考虑国家发展的战略需求,又要重视区域及行业建设的特殊需要。以学科为基础的分类建设依然是重要方向,也是衡量“双一流”建设中区域“实力”的重要指标。

从学科区域分布来看,即使不算清华、北大两所头部高校(自主设置),北京的“双一流”建设学科也高达90个,是实至名归的高等教育“第一城”。

此外,上海、江苏、湖北和浙江一同组成实力榜前五位,“一流学科”建设数量分别为64、48、32、23。

从代表性高校来看,复旦大学、南京大学、武汉大学和浙江大学“一流学科”建设数量分别为20、16、11和21。其中,浙大凭一己之力将浙江送入实力榜前5行列,可见其学科实力之强。

与之相对,河北、内蒙古、江西、海南、广西、贵州、西藏、青海、宁夏等“一流学科”建设数量仅有1个,创新资源相对匮乏,需要迎头赶上。

值得一提的是,传统“高教洼地”山西,近年来通过下大力气“补短板”,一流学科已经增加至3个。其中,山西大学首次入围“双一流”,哲学、物理学成为新增建设学科。

此外,由于“首轮建设成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后”等原因,共有15所高校的16个学科被公开警示或撤销。相关学科将在2023年接受再评价,届时未通过的,将调出建设范围。

有人新入局,有人被警示。在“一流学科”更加强调需求导向,更紧密贴合国家或区域战略需求背景下,这种竞争不仅关乎高校发展,更关乎城市命运,是不容忽视的必争之地。

来源:新浪网  作者:每日经济新闻